VIFC-HCMC họp tham vấn ý kiến dự thảo Nghị quyết phát hành trái phiếu đô thị và công trình

VIFC-HCMC tham vấn ý kiến về dự thảo Nghị quyết phát hành trái phiếu đô thị và trái phiếu công trình

Sáng ngày 09/09, Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại TPHCM (VIFC-HCMC) đã tổ chức cuộc họp tham vấn, lấy ý kiến dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân Thành phố quy định việc phát hành trái phiếu đô thị, trái phiếu công trình tại Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Mục tiêu của cuộc họp nhằm huy động vốn triển khai các dự án trọng điểm của Thành phố trong các lĩnh vực như metro, hạ tầng cảng biển - logistics và năng lượng. Cuộc họp có sự tham dự của 50 đại biểu đại diện các cơ quan Trung ương, sở, ban, ngành Thành phố, tổ chức tài chính quốc tế, ngân hàng, doanh nghiệp và chuyên gia kinh tế, tài chính trong và ngoài nước.

Mục tiêu hình thành kênh huy động vốn mới

Phát biểu khai mạc, PGS.TS. Nguyễn Hữu Huân, Phó Chủ tịch Cơ quan điều hành VIFC-HCMC, nhấn mạnh mục tiêu quan trọng nhất là hình thành một kênh huy động vốn mới cho Thành phố, kết nối nhu cầu vốn rất lớn cho hạ tầng và phát triển đô thị với các dòng vốn dài hạn trong nước và quốc tế.

Đây sẽ là một trong những sản phẩm nền tảng đầu tiên của VIFC-HCMC, đồng thời góp phần giảm áp lực lên ngân sách và tín dụng ngân hàng. Cuộc họp được tổ chức nhằm triển khai thực hiện khoản 1 Điều 24 Luật Phát triển đô thị và Điều 8 Nghị quyết số 39/2026/NQ-HĐND ngày 27/8/2026 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.

Năm nhóm vấn đề được góp ý

Tại cuộc họp, các đại biểu và chuyên gia tập trung góp ý vào năm nhóm vấn đề chính. Thứ nhất là cơ sở pháp lý, thẩm quyền và sự phối hợp giữa Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thành phố, các cơ quan Trung ương và Cơ quan điều hành VIFC.

Thứ hai là cấu trúc phát hành bao gồm đồng tiền, kỳ hạn, lãi suất, xếp hạng tín nhiệm và khả năng tiếp cận nhà đầu tư. Thứ ba là quản trị rủi ro tỷ giá, lãi suất, thanh khoản và tái cấp vốn. Thứ tư là hạ tầng đăng ký, lưu ký, thanh toán và giao dịch. Thứ năm là cơ chế công bố thông tin, quan hệ nhà đầu tư cùng định hướng phát triển trái phiếu xanh, trái phiếu bền vững.

Bốn bài tham luận và kinh nghiệm quốc tế

Bốn bài tham luận đã được trình bày tại cuộc họp. Ông Neeraj Gupta (IFC/World Bank khu vực Châu Á - Thái Bình Dương) chia sẻ góc nhìn nhà đầu tư tổ chức quốc tế về trái phiếu chính quyền địa phương. Bà Trần Thị Thu Trang (BNP Paribas Việt Nam) trình bày giải pháp thu hút vốn nước ngoài vào trái phiếu phát hành tại VIFC.

Ông Lê Thắng Cần (HFIC) chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn phát hành trái phiếu chính quyền địa phương tại Thành phố. Ông Phạm Hồng Quân (MB Bank) trình bày giải pháp mở rộng cơ sở nhà đầu tư, kết nối thị trường vốn quốc tế. Ngoài ra, ông Johan Nyvene (HSC) chia sẻ kinh nghiệm quốc tế về phát hành trái phiếu đô thị tại một số thành phố trên thế giới.

Sự tham dự của các tổ chức quan trọng

Cuộc họp có sự tham dự của đại diện Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tư pháp, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh, cùng các sở, ban, ngành Thành phố. Các chuyên gia tham dự gồm ông Tạ Lê Thanh (Đại biểu Quốc hội, Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội), PGS.TS Trần Hoàng Ngân (Tổ trưởng Tổ tư vấn VIFC-HCMC), ông Nguyễn Sơn (Chủ tịch HĐTV Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam - VSDC) và ông Lâm Bảo Quang (IFC/World Bank Group).

Nhiều tổ chức tài chính quốc tế, ngân hàng, doanh nghiệp trong và ngoài nước như IFC, UOB, BNP Paribas, Citibank, HFIC, HSC, cùng các công ty luật, kiểm toán trong nước và quốc tế cũng ghi nhận sự tham dự.

Hoàn thiện dự thảo và định hướng phát triển

Trên cơ sở các ý kiến tham vấn, Cơ quan điều hành VIFC-HCMC sẽ tổng hợp, tiếp thu và tiếp tục hoàn thiện dự thảo Nghị quyết cùng các tài liệu liên quan. Dự thảo sẽ được báo cáo cấp có thẩm quyền để trình Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, thông qua.

Nghị quyết này đóng vai trò cơ sở pháp lý để Thành phố huy động vốn trung, dài hạn qua trái phiếu đô thị, trái phiếu công trình tại Trung tâm tài chính quốc tế phục vụ các dự án trọng điểm trong giai đoạn tới.

Chỉ đạo của Phó Thủ tướng về triển khai VIFC

Trước đó, tại phiên họp thứ 3 của Hội đồng điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng nhấn mạnh việc xây dựng và đưa Trung tâm tài chính quốc tế vào vận hành là nhiệm vụ quan trọng, cần được triển khai khẩn trương, đồng bộ, thực chất. Phó Thủ tướng yêu cầu bảo đảm đầy đủ cơ sở pháp lý, cơ chế quản lý, giám sát để các sản phẩm, dịch vụ tài chính sớm được triển khai an toàn, hiệu quả.

Theo Phó Thủ tướng, hai Cơ quan điều hành tại TPHCM và Đà Nẵng đã chính thức vận hành. Đến tháng 11, hai Cơ quan điều hành phải có sản phẩm, thương vụ cụ thể. TPHCM đang sàng lọc các thành viên theo hướng lựa chọn những tổ chức gắn với sản phẩm cụ thể và các dự án thực của nền kinh tế.

Dự kiến từ nay đến đầu năm 2027, khoảng 7-12 thành viên có thể được cấp phép, gắn với các sản phẩm và mục tiêu của Trung tâm. Danh mục hơn 21 dự án đã được chuẩn bị và dự kiến lựa chọn 5-7 dự án có tính khả thi cao để ưu tiên xúc tiến với các nhà đầu tư chiến lược.

Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam (VIFC) được thành lập theo Nghị quyết số 222/2025/QH15 ngày 27/6/2025 của Quốc hội và Nghị định số 324/2025/NĐ-CP ngày 18/12/2025 của Chính phủ, hoạt động tại Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng, hướng tới xây dựng trung tâm tài chính có sức cạnh tranh khu vực và quốc tế, kết nối dòng vốn phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.