Sáng nay, UBCKNN tổ chức Hội nghị "Phát hành chứng khoán – Động lực cho tăng trưởng kinh tế" tại Hà Nội. Sự kiện nhằm quán triệt những điểm mới của Nghị định 200/2026/NĐ-CP, được ban hành vào ngày 05/06/2026 và sẽ thay thế hoàn toàn các quy định cũ. Nghị định mới được kỳ vọng đánh dấu bước chuyển mình cho thị trường trái phiếu doanh nghiệp (TPDN) riêng lẻ.
Theo chủ trương, các doanh nghiệp có nền tảng vững vàng có thể tận dụng khung pháp lý mới để chuẩn hóa hoạt động, nâng cao uy tín và tối ưu hóa huy động vốn trung–dài hạn. Sự kiện nhấn mạnh vai trò của quản trị tài chính và kiểm toán trong quá trình huy động vốn.
Nghị định 200 thiết lập một màng lọc kỹ thuật nhằm đảm bảo chất lượng của các doanh nghiệp phát hành trái phiếu. Cụ thể, tổ chức phát hành phải duy trì hệ số nợ phải trả (bao gồm giá trị trái phiếu dự kiến huy động) không được vượt quá 5 lần vốn chủ sở hữu.
Hệ số này được căn cứ trên báo cáo tài chính năm đã được kiểm toán, bỏ qua các báo cáo bán niên hoặc quý IV như quy định trước đây.
Để thích ứng, doanh nghiệp được yêu cầu lên lộ trình cơ cấu lại nguồn vốn, tăng vốn chủ hoặc giảm nợ trước thời điểm nộp hồ sơ. Thời điểm phát hành nên được thiết kế vào đầu năm ngay sau khi kiểm toán năm hoàn tất để hồ sơ hợp lệ. Quy định cũng nêu rõ chỉ một số trường hợp đặc thù mới được ngoại lệ về mức trần nợ.
Dưới khuôn khổ mới, mục đích phát hành TPDN tập trung vào đầu tư dự án, cơ cấu lại nợ hoặc tuân thủ pháp luật ngành. Điểm mở quan trọng là cho phép tối ưu hóa dòng tiền dư thừa; nếu huy động xong nhưng chưa giải ngân, doanh nghiệp được phép gửi tiền hoặc mua chứng chỉ tiền gửi tại ngân hàng.
Hơn nữa, Nghị định cho phép doanh nghiệp thay đổi mục đích sử dụng vốn và các điều khoản trái phiếu khi có biến động thị trường, song phải được thẩm quyền phê duyệt bởi 65% tổng số trái phiếu lưu hành. Kịch bản dự phòng bắt buộc là doanh nghiệp phải có sẵn nguồn tiền để mua lại trái phiếu trước hạn với những nhà đầu tư không đồng ý.
Đối với đầu tư từ cá nhân, các quy định mới yêu cầu cá nhân chỉ được mua trái phiếu chuyển đổi hoặc kèm chứng quyền từ các công ty đại chúng, công ty chứng khoán hoặc quỹ quản lý. Với các đợt phát hành trái phiếu thông thường, cá nhân chỉ được tham gia khi trái phiếu đáp ứng tiêu chuẩn kép gồm: xếp hạng tín nhiệm và có tài sản bảo đảm hoặc bảo lãnh thanh toán từ tổ chức tín dụng.
Riêng về tài sản bảo đảm hoặc bảo lãnh, chúng phải bảo đảm thanh toán đầy đủ gốc và lãi, và doanh nghiệp tuyệt đối không được tạo tài sản thế chấp bằng cổ phiếu hoặc trái phiếu của chính mình. Do đó, DN cần chuẩn bị tài sản thực tế, chủ động theo đuổi xếp hạng tín nhiệm và hợp tác chặt chẽ với ngân hàng để có thư bảo lãnh thanh toán.
Nghị định quy định chỉ có công ty chứng khoán được làm đại lý phát hành, đồng thời tổ chức đại diện người sở hữu trái phiếu chịu trách nhiệm chính trong nhận và quản lý TSBĐ. Nghĩa vụ công bố thông tin (CBTT) được duy trì liên tục cho tới khi dư nợ bằng 0 hoặc giải ngân xong vốn. Các biến động pháp lý hoặc tài chính như nhận bản án, bị phạt, thay đổi đại diện pháp luật hay chậm trả gốc/lãi đều phải báo cáo bất thường.
Một cơ sở dữ liệu trên Chuyên trang thông tin TPDN (Cbonds) do Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội vận hành sẽ liên thông với UBCKNN và UBND cấp tỉnh để theo dõi, tổng hợp và xử lý vi phạm. Các doanh nghiệp đóng trụ sở tại địa phương phải thiết lập hệ thống kiểm soát nội bộ và quan hệ nhà đầu tư chuyên nghiệp nhằm báo cáo tức thời và chính xác để giảm thiểu rủi ro pháp lý.
Các chuyên gia cho rằng Nghị định 200/2026/NĐ-CP được thiết kế nhằm củng cố niềm tin và thúc đẩy thị trường trái phiếu phát triển an toàn, bền vững. Doanh nghiệp tuân thủ kỷ luật minh bạch, có tài sản đảm bảo và cấu trúc vốn vững chắc sẽ có lợi thế khi huy động vốn trong bối cảnh kinh tế mới.
Điểm nổi bật là sự tăng cường vai trò giám sát và minh bạch thông tin, nhằm hỗ trợ việc huy động vốn trung–dài hạn cho các dự án và tái cơ cấu nợ, đồng thời nâng cao niềm tin của nhà đầu tư trong nước và quốc tế.