Sửa Luật Chứng khoán: Tháo gỡ điểm nghẽn để kiến tạo dư địa phát triển mới

Hội thảo góp ý dự thảo Luật Chứng khoán sửa đổi

Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội phối hợp với Bộ Tài chính vừa tổ chức Hội thảo lấy ý kiến về dự án Luật Chứng khoán (sửa đổi), với sự tham dự của đại biểu Quốc hội, cơ quan quản lý cùng đại diện các tổ chức và thành viên thị trường. Sự kiện được xem là phép thử cho khả năng thích ứng của chính sách trước những thay đổi nhanh chóng của thị trường.

Phó Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước Bùi Hoàng Hải cho biết, dự thảo được xây dựng nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn nhưng vẫn bảo đảm tính ổn định, liên tục trong tổ chức và vận hành thị trường. Các quy định chuyển tiếp cũng được thiết kế để tổ chức, cá nhân và thành viên thị trường có thời gian chuẩn bị khi Luật có hiệu lực.

Phát triển nhà đầu tư tổ chức và các sản phẩm dài hạn

Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước Vũ Thị Chân Phương đề nghị các đại biểu tập trung trao đổi các vấn đề phát sinh từ thực tiễn, giúp cơ quan soạn thảo rà soát tính phù hợp và khả thi của các quy định. Nhiều nội dung được quan tâm như điều kiện người hành nghề, xác định nhà đầu tư chuyên nghiệp, phát triển nhà đầu tư tổ chức và ngành quản lý quỹ, quỹ đầu tư bất động sản, quản lý tài sản bảo đảm, công nghệ và tài sản mã hóa.

Phát triển nhà đầu tư tổ chức nhận được sự quan tâm lớn. Các ý kiến cho rằng, cần thúc đẩy các quỹ đầu tư và sản phẩm đầu tư dài hạn để xây dựng cơ cấu nhà đầu tư cân bằng hơn, qua đó nâng cao tính ổn định và bền vững của thị trường. Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi khẳng định định hướng phát triển thị trường ổn định, bền vững phải gắn với phát triển các nhà đầu tư có tổ chức.

Quan tâm đến nhân lực chất lượng cao và các mô hình mới

Vấn đề nguồn nhân lực cho cơ quan quản lý và các tổ chức vận hành thị trường cũng được nhiều đại biểu nêu ra. Khi thị trường phát triển về quy mô và mức độ phức tạp, yêu cầu về năng lực chuyên môn, công nghệ và quản trị rủi ro tăng lên. Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi nhấn mạnh sự cần thiết phải có giải pháp thu hút và giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao, đồng thời đề nghị Ủy ban Chứng khoán Nhà nước nghiên cứu các cơ chế hiện hành và kinh nghiệm từ lĩnh vực tương đồng.

Về các mô hình mới như quỹ tín thác bất động sản, mã hóa tài sản thực, Thứ trưởng cho rằng cần nghiên cứu trong tổng thể hệ thống pháp luật và có bước đi phù hợp với trình độ phát triển của thị trường. Cách tiếp cận này cho thấy yêu cầu hoàn thiện pháp luật không chỉ giải quyết vướng mắc hiện tại mà còn tính đến những thay đổi trong cấu trúc, sản phẩm và phương thức vận hành.

Kết luận Hội thảo, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Đoàn Thị Thanh Mai đánh giá dự thảo Luật cơ bản đáp ứng mục tiêu sửa đổi. Các ý kiến sẽ tiếp tục được nghiên cứu để hoàn thiện dự án Luật, báo cáo Quốc hội theo quy định. Một khuôn khổ pháp lý phù hợp phải vừa giải quyết các vấn đề hiện tại, vừa tạo dư địa cho phát triển, bảo đảm thị trường hoạt động an toàn, minh bạch và bền vững.