Sửa Luật Chứng khoán: Bổ sung quy định về sandbox

Hội thảo về sửa đổi Luật Chứng khoán và quy định sandbox

Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi cho biết hội thảo sáng 30/6 tại Ninh Bình nhằm trao đổi về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán. Các ý kiến được thu thập nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của thị trường trong giai đoạn mới và cải thiện chất lượng hồ sơ dự án để trình Quốc hội khóa XVI. Ông nhấn mạnh quyết tâm đơn giản hóa thủ tục hành chính và rà soát nội dung để phục vụ doanh nghiệp và nhà đầu tư.

Theo Bộ Tài chính, dự thảo tập trung vào ba nội dung chính: đơn giản hóa điều kiện kinh doanh và thủ tục liên quan đến chứng khoán; bổ sung quy định về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox); và sửa đổi khuôn khổ pháp lý về giao dịch điện tử, công nghệ mới và quản lý nhân sự ngành chứng khoán. Những điểm mới được kỳ vọng tạo điều kiện thuận lợi cho thị trường và cơ quan quản lý vận hành hiệu quả hơn.

Sandbox được nêu rõ là một phần trong khuôn khổ dự thảo nhằm thích ứng với xu hướng toàn cầu và thúc đẩy đổi mới tài chính. Đây được xem là công cụ thử nghiệm có kiểm soát đối với các sản phẩm và dịch vụ tài chính mới trước khi áp dụng rộng rãi. Bên cạnh sandbox, hồ sơ dự án còn nhấn mạnh việc hoàn thiện giao dịch điện tử và ứng dụng công nghệ mới trong hoạt động của tổ chức kinh doanh chứng khoán và quỹ đầu tư chứng khoán.

Về phía cơ quan quản lý của Quốc hội, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Đoàn Thị Thanh Mai đánh giá cao sự chủ động của Bộ Tài chính và Ủy ban Chứng khoán Nhà nước trong việc lấy ý kiến sớm. Bà cho rằng đây là cơ sở quan trọng để cơ quan thẩm tra tiếp thu đầy đủ ý kiến của doanh nghiệp và các đối tượng chịu tác động trước khi trình Quốc hội xem xét vào Kỳ họp thứ hai của khóa XVI dự kiến tháng 10/2026. Bà nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của dự thảo với hệ thống pháp luật hiện hành và sẽ tiếp tục mở rộng lấy ý kiến chuyên gia và doanh nghiệp.

Chương trình dự án sẽ được Bộ Tài chính và UBCKNN phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội để hoàn thiện hồ sơ dự án. Theo đại diện Ủy ban Kinh tế và Tài chính, nội dung đã chín muồi như cắt giảm thủ tục hành chính và cấp phép sandbox cần được quy định rõ ràng để sớm tháo gỡ vướng mắc thực tiễn. Tại hội thảo, các đại biểu nhấn mạnh sự nhất quán giữa dự thảo và các luật liên quan mới ban hành, nhằm tăng tính dự báo và hiệu quả thực thi khi Luật được ban hành.