UBND TPHCM vừa trình HĐND thành phố dự thảo nghị quyết quy định phát hành trái phiếu đô thị, trái phiếu công trình tại Trung tâm tài chính quốc tế. Dự thảo này nhằm cụ thể hóa thẩm quyền theo Luật Phát triển đô thị và Nghị quyết 09-NQ/TW của Bộ Chính trị, cho phép thành phố huy động vốn cho các dự án trọng điểm.
Giai đoạn 2026-2030, TPHCM dự kiến vay tối đa 49.291 tỉ đồng để bù đắp bội chi ngân sách. Trong đó, khoản vay từ nguồn Chính phủ cho vay lại là 17.559 tỉ đồng, còn khoản vay trong nước là 31.732 tỉ đồng, dự kiến từ phát hành trái phiếu chính quyền địa phương. Trước đó, Đảng ủy UBND TPHCM cũng đã trình danh mục 90 dự án trọng điểm kêu gọi đầu tư theo phương thức PPP với tổng mức đầu tư lên tới 1.273.179 tỉ đồng.
Nhu cầu vốn tập trung vào các lĩnh vực như giao thông, chỉnh trang đô thị, môi trường, chống ngập, chuyển đổi số, năng lượng, logistics và hạ tầng xã hội. Theo UBND TPHCM, các dự án hạ tầng quy mô lớn cần nguồn vốn trung, dài hạn, trong khi ngân sách truyền thống và tín dụng thông thường khó đáp ứng đầy đủ. Thị trường trái phiếu có khả năng thu hút nhiều nhóm nhà đầu tư và gắn dòng vốn với từng dự án cụ thể.
Theo dự thảo nghị quyết, UBND TPHCM là tổ chức phát hành trái phiếu đô thị, trái phiếu công trình tại Trung tâm tài chính quốc tế. Trái phiếu được phát hành tại Việt Nam, không phát hành ở nước ngoài. Đồng tiền phát hành và thanh toán là đồng Việt Nam hoặc ngoại tệ tự do chuyển đổi theo đề án được phê duyệt.
Trong trường hợp phát hành trái phiếu bằng ngoại tệ, UBND TPHCM phải lấy ý kiến của Ngân hàng Nhà nước và các cơ quan liên quan về cơ chế quản lý dòng tiền, tài khoản, đồng tiền thanh toán, nghĩa vụ đăng ký, báo cáo và quản trị rủi ro. Đây là bước đi quan trọng nhằm đa dạng hóa nguồn vốn cho các dự án trọng điểm của thành phố.