Bộ trưởng Bộ Tài chính: Cơ quan quản lý đang tiếp tục làm việc với MSCI để tiếp tục đánh giá và xếp hạng thị trường

Nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam

Sáng 28/10, trong phiên thảo luận tại Quốc hội về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn đã giải trình và tiếp thu nhiều ý kiến đóng góp của đại biểu. Ông nhấn mạnh mục tiêu xây dựng thị trường chứng khoán công khai, minh bạch, an toàn, đạt chuẩn quốc tế, hướng tới thu hút vốn đầu tư quốc tế.

Theo Bộ trưởng, thị trường chứng khoán Việt Nam đã được FTSE Russell nâng hạng từ cận biên lên mới nổi thứ cấp. Cơ quan quản lý đang tiếp tục làm việc với MSCI để đánh giá và xếp hạng thị trường. Việc nâng hạng sẽ thu hút các quỹ đầu tư quốc tế nhờ tính công khai, minh bạch và chuẩn mực.

Để đạt mục tiêu huy động vốn khoảng 40% GDP, thị trường chứng khoán đóng vai trò là kênh huy động vốn trung và dài hạn quan trọng. Bộ trưởng khẳng định: "Quan trọng nhất của việc xây dựng luật này chính là bảo vệ quyền lợi chính đáng của nhà đầu tư, đặc biệt là nhà đầu tư nhỏ lẻ".

Cải cách thủ tục hành chính

Bộ trưởng nhấn mạnh cải cách thủ tục hành chính để tạo điều kiện cho thị trường phát triển nhưng không hạ tiêu chuẩn. Nhiều thủ tục đã được sửa đổi, bổ sung để phù hợp với luật pháp hiện hành. Về mối quan hệ giữa ngân hàng lưu ký và ngân hàng thanh toán, đây là bước cải cách nhằm phối hợp chặt chẽ giữa Ngân hàng Nhà nước và Ủy ban Chứng khoán Nhà nước trong trao đổi thông tin.

Luật mới quy định các điều kiện hoạt động, bảo đảm chuẩn an toàn, hệ số K và các tỷ lệ hoạt động của ngân hàng, đồng thời bổ sung điều kiện để trở thành ngân hàng thanh toán, hướng tới thị trường hoạt động hiệu quả.

Hoàn thiện cơ chế thử nghiệm và hạ tầng công nghệ

Về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox), cơ quan soạn thảo thống nhất cao với ý kiến đại biểu. Luật sẽ chỉ quy định những điều kiện đặc thù liên quan đến thị trường chứng khoán, bảo đảm an toàn và giảm thiểu rủi ro cho nhà đầu tư khi thử nghiệm sản phẩm, dịch vụ mới chưa được pháp luật quy định.

Về phát triển nguồn nhân lực, Bộ trưởng cho biết từng có cơ chế đặc thù cho cán bộ Ủy ban Chứng khoán để cạnh tranh với các công ty chứng khoán. Ông dẫn chứng giai đoạn 2000-2012, khi thị trường sôi động, hơn 180 trên tổng số 300 cán bộ đã chuyển sang công ty chứng khoán, cho thấy cần duy trì chính sách đãi ngộ hợp lý.

Mô hình tổ chức Sở giao dịch chứng khoán

Cơ quan soạn thảo đang nghiên cứu, đánh giá mô hình hiện tại gồm Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam và hai công ty con tại TP.HCM và Hà Nội. Thời gian tới, Sở Giao dịch Chứng khoán TP.HCM sẽ tập trung niêm yết và giao dịch cổ phiếu, trong khi Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội sẽ nghiên cứu giao dịch trái phiếu và các sản phẩm phái sinh, giảm khâu trung gian, thúc đẩy thị trường phát triển.

Bộ trưởng khẳng định, toàn bộ quá trình xây dựng luật nhằm bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư và tạo môi trường đầu tư minh bạch, qua đó củng cố niềm tin của nhà đầu tư trong và ngoài nước.