Bảo vệ quyền lợi chính đáng của nhà đầu tư và các thành viên thị trường chứng khoán

Quốc hội thảo luận sửa đổi Luật Chứng khoán: Bảo vệ nhà đầu tư là nguyên tắc xuyên suốt

Sáng 28/10, tại kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI đã dành thời gian thảo luận về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán. Phiên họp do Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng điều hành. Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn, mục tiêu quan trọng nhất khi xây dựng luật là bảo vệ quyền lợi chính đáng của nhà đầu tư và các thành viên thị trường, đồng thời huy động nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội.

Các đại biểu đã góp ý nhiều nội dung cụ thể. Đại biểu Trần Hoàng Ngân (TP.HCM) đề nghị Nhà nước cần có chính sách đầu tư hiện đại hóa cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin cho thị trường chứng khoán, hướng tới giao dịch liên tục 24/24h. Ông cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho công tác quản lý, giám sát thị trường, đồng thời đề xuất nghiên cứu bảng niêm yết riêng cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.

Hoàn thiện cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox)

Đại biểu Nguyễn Phương Thủy (Hà Nội) cho rằng cơ chế thử nghiệm có kiểm soát cần được thiết kế chặt chẽ, bảo đảm thống nhất với pháp luật về khoa học công nghệ. Bà đề nghị làm rõ thẩm quyền cho phép thử nghiệm các nội dung khác với quy định hiện hành, đồng thời quy định miễn, loại trừ trách nhiệm phải có điều kiện rõ ràng. Đại biểu Dương Khắc Mai (Lâm Đồng) nhấn mạnh cần giới hạn rủi ro, tách biệt tài sản khách hàng, bảo vệ dữ liệu và có phương án xử lý khi thử nghiệm kết thúc.

Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cho biết sẽ tiếp thu ý kiến để hoàn thiện quy định về sandbox, đảm bảo không để xảy ra rủi ro hệ thống. Về mô hình tổ chức Sở Giao dịch Chứng khoán, ông cho biết sẽ nghiên cứu phân định rõ chức năng giữa Sở Giao dịch TP.HCM (tập trung niêm yết cổ phiếu) và Sở Giao dịch Hà Nội (giao dịch trái phiếu và phái sinh).

Liên quan đến nâng hạng thị trường, Bộ trưởng nhấn mạnh mục tiêu cải cách thủ tục hành chính nhưng không hạ tiêu chuẩn, hướng tới thị trường công khai, minh bạch theo chuẩn quốc tế nhằm thu hút vốn ngoại. Các ý kiến tại phiên thảo luận sẽ được tổng hợp để hoàn thiện dự thảo luật trình Quốc hội xem xét trong thời gian tới.