KCN Triệu Phú hơn 4.500 tỷ tại Quảng Trị vướng nhiều thủ tục pháp lý

Thông tin dự án KCN Triệu Phú và kết luận thanh tra

Thanh tra tỉnh Quảng Trị vừa ban hành kết luận thanh tra chuyên đề đối với Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp đa ngành Triệu Phú, do CTCP Trung Khởi làm chủ đầu tư.

Quy mô dự án là 531,25 ha tại xã Triệu Cơ và xã Nam Cửa Việt, với tổng vốn đầu tư lên tới 4.533 tỷ đồng, trong đó vốn chủ sở hữu khoảng 680 tỷ đồng và vốn huy động hơn 3.853 tỷ đồng. Thủ tướng Chính phủ đã chấp thuận chủ trương đầu tư từ năm 2021, dự án dự kiến thực hiện từ 2025 đến 2030.

Theo kết luận thanh tra, đến thời điểm kiểm tra, dự án vẫn chưa hoàn tất nhiều thủ tục pháp lý quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ triển khai. Một tồn tại được nêu là việc điều chỉnh cục bộ Quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2000 Khu kinh tế Đông Nam Quảng Trị (giai đoạn 2) chậm so với quy định, nguyên nhân được xác định do ảnh hưởng của dịch COVID-19 và vướng mắc về thẩm quyền lập quy hoạch cho phần diện tích nằm ngoài phạm vi dự án.

Về thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng, dù dự án đã được Thủ tướng chấp thuận chủ trương đầu tư từ năm 2021 và HĐND tỉnh Quảng Trị đã ban hành các nghị quyết liên quan năm 2025, đến thời điểm thanh tra cơ quan có thẩm quyền vẫn chưa ban hành quyết định chuyển mục đích sử dụng đối với toàn bộ diện tích rừng thuộc dự án. Công tác giải phóng mặt bằng và tái định cư cũng được xác định là chậm hơn so với tiến độ đã duyệt. Cụ thể tại khu B1, phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư với tổng kinh phí hơn 15,9 tỷ đồng đã được phê duyệt, nhưng số tiền đã giải ngân chỉ đạt hơn 58 triệu đồng, ảnh hưởng đến quá trình thu hồi đất và bàn giao mặt bằng.

Đối với khu A, dù đã đo đạc lập bản đồ địa chính, việc xác định nguồn gốc đất và chủ sử dụng vẫn chưa hoàn tất ở một số trường hợp, dẫn tới chưa có đủ cơ sở để ban hành thông báo thu hồi đất. Thanh tra cũng cho thấy nhiều thủ tục về môi trường và đầu tư xây dựng chưa được thực hiện đầy đủ, như chưa lập hồ sơ đánh giá tác động đối với khu vực dự trữ khoáng sản quốc gia (cát trắng) và chưa trình thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi (FS) sau điều chỉnh quy mô dự án. Hồ sơ dự án còn chưa thể hiện Trung Khởi đã ký quỹ bảo đảm hay có bảo lãnh tín dụng theo quy định của Luật Đầu tư.

Theo Thanh tra, việc chưa hoàn thiện đồng bộ các thủ tục pháp lý là nguyên nhân khiến dự án chưa bảo đảm tiến độ theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và ảnh hưởng đến triển khai các hạng mục. Cơ quan thanh tra yêu cầu chủ đầu tư khẩn trương chuyển đầy đủ kinh phí còn thiếu để thực hiện giải phóng mặt bằng khu B1, cam kết tiến độ triển khai dự án và hoàn thiện toàn bộ thủ tục pháp lý nhằm đủ điều kiện được giao đất, cho thuê đất và cấp phép xây dựng giai đoạn I.

Trong bối cảnh này, thông tin về cổ đông và cấu trúc vốn liên quan đến Trung Khởi được đề cập. Great Master Pte. Ltd. từng nắm gần 20% vốn của Trung Khởi và hiện có mức sở hữu ước khoảng 18,97%, theo đại diện được ủy quyền từ Đài Loan. Ngoài KCN Triệu Phú, Trung Khởi còn là chủ đầu tư các dự án khác như khu nhà xưởng và văn phòng tại Quảng Trị, với tổng vốn đầu tư đáng kể cho các khu vực xung quanh.