Sửa đổi Luật Chứng khoán: Đẩy mạnh chuyển đổi số, đơn giản hóa thủ tục

Quốc hội thảo luận dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán

Chiều 17/10, tại Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI đã nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán. Dự thảo luật sửa đổi 44 điều, bổ sung 1 điều, giữ nguyên 91 điều, nhằm thúc đẩy chuyển đổi số, đơn giản hóa thủ tục hành chính và tiệm cận chuẩn mực quốc tế.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn nhấn mạnh việc bổ sung quy định về giao dịch điện tử, cho phép công ty chứng khoán giao kết hợp đồng với khách hàng bằng hình thức điện tử. Đồng thời, dự thảo mở rộng đối tượng ngân hàng giám sát cho quỹ ETF, cho phép quỹ hoán đổi danh mục tiếp nhận tài sản khác, và trao quyền quyết định cho Ban đại diện quỹ trong một số trường hợp.

Đơn giản hóa thủ tục, tăng cường giám sát

Dự thảo luật cắt giảm nhiều điều kiện kinh doanh, như bãi bỏ điều kiện đăng ký hoạt động lưu ký đối với ngân hàng thương mại, đơn giản hóa hồ sơ thành lập công ty quản lý quỹ. Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi đề nghị cân nhắc duy trì các điều kiện về năng lực tài chính, tỷ lệ an toàn vốn cho ngân hàng lưu ký, đồng thời làm rõ cơ chế xử lý khi ngân hàng gặp sự cố để bảo vệ tài sản nhà đầu tư.

Về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát, Ủy ban nhấn mạnh cần xác định nguyên tắc thẩm quyền, giới hạn thử nghiệm, đảm bảo tự nguyện tham gia và có cơ chế xử lý khi thử nghiệm thất bại. Đối với giao dịch điện tử, cần làm rõ trách nhiệm xác thực, lưu vết, kiểm soát trí tuệ nhân tạo và giao dịch thuật toán, đảm bảo khả năng can thiệp của con người.

Luật sửa đổi kỳ vọng sẽ tạo khung pháp lý hiện đại, minh bạch, thúc đẩy thị trường chứng khoán phát triển bền vững, đồng thời bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư trong bối cảnh chuyển đổi số mạnh mẽ.