Chính thức đề xuất cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong lĩnh vực chứng khoán

Đề xuất cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong lĩnh vực chứng khoán

Chiều 17/10, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn đã trình Quốc hội dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán. Dự thảo tập trung sửa đổi Điều 44, bổ sung 1 điều mới và giữ nguyên 91 điều của Luật hiện hành, nhằm thể chế hóa chủ trương về phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Điểm đáng chú ý nhất là bổ sung Điều 6a về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) trong lĩnh vực chứng khoán. Cơ chế này cho phép tổ chức triển khai thử nghiệm có giới hạn về phạm vi, đối tượng, không gian và thời gian đối với công nghệ mới, sản phẩm, dịch vụ và mô hình kinh doanh mới trước khi áp dụng rộng rãi.

Dự thảo cũng hoàn thiện quy định về giao dịch điện tử, mở rộng đối tượng cung cấp dịch vụ ngân hàng giám sát, và cho phép quỹ ETF tiếp cận tài sản khác. Đồng thời, dự thảo quy định Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam sẽ tiếp tục hoạt động theo mô hình hiện hành cho đến khi Thủ tướng ban hành quyết định mới trong vòng 1 năm.

Ý kiến thẩm tra và hiệu lực thi hành

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi đề nghị cần xác định nguyên tắc về thẩm quyền, giới hạn thử nghiệm, cảnh báo rủi ro và bảo vệ dữ liệu. Việc miễn trừ trách nhiệm phải chặt chẽ, không miễn bồi thường do lỗi của tổ chức thử nghiệm. Chính phủ đề xuất luật có hiệu lực từ ngày 1/3/2027.

Dự thảo được đánh giá là bước tiến quan trọng trong việc xây dựng khung pháp lý cho các sản phẩm tài chính mới, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận vốn và thúc đẩy phát triển thị trường chứng khoán theo hướng hiện đại và minh bạch.