Đề xuất sửa Luật Chứng khoán, tháo gỡ nút thắt cho thị trường vốn

Bối cảnh và mục tiêu sửa đổi khung pháp lý chứng khoán

Để đáp ứng xu hướng chuyển đổi số và giải quyết các vướng mắc phát sinh, khung pháp lý về chứng khoán đang được xem xét sửa đổi. Sự thay đổi này được cho là bước tháo gỡ nút thắt và tăng tính minh bạch cho thị trường vốn. Trong bối cảnh phục hồi của thị trường, VN-Index đang ở gần mốc 1.800 điểm.

Diễn tiến và thời gian trình dự án

Tại hội thảo ngày 15/6, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) tổ chức lấy ý kiến cho dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán nhằm nâng cấp khung pháp lý. Theo lộ trình đã công bố, dự án sẽ được trình Quốc hội khóa XVI xem xét tại kỳ họp thứ hai vào tháng 10/2026. Sự kiện này đánh dấu bước khởi động quan trọng cho tiến trình cải cách thị trường vốn.

Việc sửa đổi nhằm đảm bảo sự phù hợp với yêu cầu đổi mới sáng tạo, hội nhập quốc tế và xu hướng số hóa đang diễn ra nhanh chóng. Hiện nay, nhiều vấn đề mới phát sinh vẫn chưa được quy định đầy đủ trong luật hiện hành. Do đó, dự thảo được coi là cần thiết để hoàn thiện khung pháp lý và tăng tính linh hoạt cho cơ chế thị trường.

Những nhóm chính sách được đề xuất

Theo Phó Chủ tịch UBCKNN Bùi Hoàng Hải, dự thảo luật lần này tập trung vào ba nhóm chính sách nhằm tháo gỡ các nút thắt hiện tại. Ba nhóm chính sách này sẽ được triển khai song song để hỗ trợ doanh nghiệp và các tổ chức tham gia thị trường.

Ba nhóm chính sách lớn được đề xuất nhằm tháo gỡ các nút thắt và thúc đẩy sự phát triển của thị trường vốn.

• Nhóm 1: đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh và thủ tục hành chính, nhằm giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp và các thành viên thị trường.
• Nhóm 2: bổ sung cơ sở pháp lý cho các mô hình mới như cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) và tổ chức bảo lãnh thanh toán trái phiếu, qua đó tạo không gian cho đổi mới sáng tạo và tăng niềm tin của nhà đầu tư.
• Nhóm 3: hoàn thiện các quy định về giao dịch điện tử, người hành nghề chứng khoán, tổ chức kinh doanh chứng khoán, quỹ đầu tư; đồng thời chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành.

Những thay đổi này được kỳ vọng sẽ làm giảm chi phí tuân thủ, mở đường cho các mô hình tài chính mới và nâng cao hiệu quả vận hành thị trường. Đồng thời, dự thảo cũng nhằm củng cố niềm tin của nhà đầu tư và đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế.