Hà Nội đề xuất cơ chế phát hành trái phiếu để huy động nguồn lực phát triển

Tổng quan về đề xuất phát hành trái phiếu của Hà Nội

UBND thành phố Hà Nội vừa trình Hội đồng nhân dân dự thảo nghị quyết quy định việc phát hành trái phiếu chính quyền địa phương và các loại hình trái phiếu liên quan nhằm huy động nguồn lực phát triển cho thành phố.

Tờ trình số 261/TTr-UBND do Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Xuân Lưu ký ngày 10/6/2026 nêu rõ mục tiêu ban hành nghị quyết nhằm tạo cơ sở pháp lý để Hà Nội chủ động huy động vốn cho các dự án trọng điểm của Thủ đô.

Nội dung chính của đề án

Theo tờ trình, Hà Nội sẽ được thẩm quyền phát hành các loại trái phiếu và huy động vốn từ các nguồn khác để đầu tư cho các dự án trọng điểm trong giai đoạn 2026-2035.

Việc này được xem là bước đi để đáp ứng nhu cầu vốn lớn cho các dự án chiến lược của thành phố.

• Trái phiếu dự án - gắn nguồn vốn với từng công trình cụ thể nhằm tăng tính minh bạch và hiệu quả đầu tư.
• Trái phiếu công trình - dành cho các dự án hạ tầng và công trình công – tư.
• Trái phiếu đô thị - tài trợ cho phát triển đô thị và các dự án liên quan đến quy hoạch.
• Trái phiếu xanh - phục vụ các dự án môi trường và phát triển bền vững.

Song song đó, Hà Nội được quyền vay từ các tổ chức tín dụng và ngân quỹ Nhà nước để đầu tư cho các chương trình và dự án thuộc nhiệm vụ chi ngân sách địa phương.

Nguyên tắc huy động vốn được xây dựng nhằm giới hạn dư nợ vay phù hợp với khả năng cân đối ngân sách và nghĩa vụ trả nợ, bảo đảm cân đối nợ công trung hạn và hàng năm.

Nghị quyết được kỳ vọng sẽ điều chỉnh khuôn khổ pháp lý để Hà Nội triển khai đồng bộ các hình thức huy động vốn được Luật Thủ đô năm 2026 cho phép, tăng tính minh bạch và hiệu quả sử dụng vốn, đồng thời giảm áp lực lên ngân sách trung ương.

Đồng thời, điều chỉnh khuôn khổ pháp lý nhằm tạo điều kiện cho thành phố tiếp cận các nhà đầu tư tổ chức, quỹ đầu tư và các tổ chức tài chính trong nước và quốc tế, từ đó đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư phát triển và thúc đẩy hạ tầng đô thị của Thủ đô.

Tiến trình triển khai và thời gian

Theo kế hoạch, HĐND thành phố sẽ xem xét và thông qua nghị quyết tại kỳ họp thứ 4 của khóa XVII, nhiệm kỳ 2026-2031, dự kiến diễn ra từ ngày 12-16/6/2026.